13 ШАГОВ ПРЕЗИДЕНТА ПО НЕЙТРАЛИЗАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВЫХОДА УКРАИНЫ ИЗ ПАСЕ

Если Украина выйдет из ПАСЕ и в случае объявления украинской стороной бойкота на факт возвращения России в Ассамблею, указанное может привести к следующим последствиям:

а) Западноевропейское сообщество может осуществить отмену санкций в отношении России за ее агрессию на Донбассе и аннексию Крыма, так как украинская сторона фактически откажется от участия в переговорных процессах на эту тему в рамках международно-правовых механизмов ПАСЕ. При этом, Франция и Германия, которые неофициально этого желают для восстановления экономического сотрудничества с РФ, смогут аргументированно доказать свою позицию США.

б) Создаются угрозы срыва Соглашения об ассоциации Украины с ЕС, в частности, договоренности о сотрудничестве в рамках общей внешней политики и политики безопасности.

в) Отдельные политические силы, теряющие доступ к власти после внеочередных парламентских выборов в Украине, могут реализовать стратегию «реванша» с целью возвращения к власти через технологию «майдана» и устранения законно избранного президента страны. В частности, они могут попытаться использовать указанный факт для дестабилизации общественно-политической ситуации в Украине, в случае если Президент не поддержит бойкот украинской делегации в ПАСЕ (в частности, идею выхода украинской стороны с Ассамблеи).

Президент будет находиться в патовой ситуации. Данную ситуацию будут пытаться использовать его политические оппоненты для подрыва легитимности Президента в украинском обществе. Президент вынужден будет отказаться от идеи бойкотировать ПАСЕ, поскольку вынужден соблюдать обязательства перед западноевропейским сообществом по общей внешней политике и политике безопасности, в рамках которой решение этой организации является обязательным для исполнения. Этот факт может быть подан его политическими оппонентами украинскому обществу как «предательство национальных интересов» с целью созыва нового Майдана, то есть попыток изменить на этот раз честно и прозрачно избранного Президента Украины.

Считаем, что Президенту Украины Владимиру Зеленскому и его Администрации сегодня целесообразно:

  1. Заручиться официальной поддержкой со стороны правительства ЕС, руководства Германии и Франции и других стран, которые проголосовали за возвращение РФ в ПАСЕ (официальные заявления публичных должностных лиц), относительно важности продолжения участия украинской стороны в составе ПАСЕ, то есть не потерять достаточно важную международно-дипломатическую площадку борьбы с российской агрессией.
  2. Сформировать новый состав украинской делегации в ПАСЕ и обеспечить постановку ей задачи по использованию международной платформы Ассамблеи для аккумулирования потенциала западноевропейского сообщества с целью отстаивания национальных интересов Украины в противостоянии российской агрессии против нашего государства.
  3. На уровне ПАСЕ предложить ввести механизм (по типу «Минского процесса») по возврату аннексированной Россией территории Крыма. Указанное положительно будет воспринято украинским обществом и нейтрализует деструктивные действия антипрезидентской политической оппозиции.
  4. Создать совещательную группу из числа выдающихся представителей национальной элиты, имеющих неоспоримое влияние на украинское общество (в частности, бывших Президентов Украины Л. Кравчука, Л. Кучмы, В. Ющенко, а также других пронациональном деятелей – Е. Марчука, В. Горбулина, И. Смешко т.д.).
  5. Заручиться поддержкой пронациональных олигархических сил, заинтересованных в восстановлении стабильности в государстве и поиска путей постепенного выхода Украины из кризиса и дальнейшего развития на основе защиты и продвижения национальных интересов.
  6. С вышеуказанными политическими группами выработать эффективную стратегию действий и осуществить совместное обращение к украинскому обществу с целью недопущения углубления политического кризиса.
  7. Обеспечить создание Координационного совета национального единства Украинского общества. Указанная организация должна выполнять функции социально-политической площадки поиска консенсуса и путей усиления консолидации нации вокруг украинских национальных ценностей и интересов, а также единства общества.
  8. Усилить информационную поддержку политических инициатив Президента Украины и «мобилизовать» пропрезидентские политические силы на защиту национальных интересов Украины. Обеспечить эффективный социальный диалог государственной власти с украинским обществом, в связи с чем, осуществить разработку и внедрение мощной информационной кампании.
  9. Рассмотреть вопрос о санкционном ограничении (или, при наличии юридических оснований, запрете) деятельности на территории Украины частных военных компаний и любых парамилитарных организаций, действующих под прикрытием общественно-политических движений и т.д. (в т.ч. их дочерних предприятий, консалтинговых структур, финансовых партнеров и др., которые зарегистрированы в других иностранных государствах).
  10.  Сосредоточить усилия на реализации задачи по аккумулированию имеющихся сил и средств на участке противодействия разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб. В данном контексте следует, что важным является выявление и нейтрализация скрытой разветвленной сети инфраструктуры прикрытия – радикальных и экстремистских организаций (в т.ч. основанных в других странах), выявление и пресечение возможных их действий по подготовке к реализации асимметричных конфликтов низкой интенсивности на территории Украины, особенно во время предстоящих парламентских выборов или других событий, которые могут спровоцировать системно-динамический кризис военного и государственного управления и дестабилизацию общественно-политической обстановки в украинском обществе.
  11. Привести силы безопасности, в том числе – общественной, до уровня готовности действовать в условиях чрезвычайного положения с целью нейтрализации потенциальных и реальных угроз национальной безопасности, которые могут быть связаны с дестабилизацией общественно-политической ситуации в Украине.
  12. Сосредоточить усилия на централизации управления сектором безопасности и обороны под контролем Президента Украины как Верховного главнокомандующего и руководителя СНБОУ.
  13. Обеспечить максимальную «политическую мобилизацию» электората, являющегося сторонниками действующего Президента Украины.

Андрей Галат,

заместитель руководителя информационно-аналитического центра

Национальной безопасности Украины