Качество бытового газа или темная сторона тарифа

Коммунальный тариф – это цена за жилищно-коммунальные услуги, которые мы потребляем. Однако тариф и качество коммунальных услуг в Украине – это явления, слабо связанные между собой. Вашему вниманию небольшая разведка по качеству бытового газа, за который мы платим по тарифу.

Тариф включает в себя услуги по транспортировке, распределению и поставке газа, – но главной составляющей в тарифе является все-таки цена самого голубого топлива.

Как потребитель может оценить качество продукта, который ежедневно потребляет? Формально, требования к качеству газа изложены в Кодексе газотранспортной системы, и еще советском ГОСТ 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия».

Газ должен иметь утвержденный химический состав и иметь соответствующую калорийность. Калорийность – это основной показатель, который определяет полезность газа для потребителя.

Так, теплота сгорания газа в бытовых условиях (так называемая низшая теплота сгорания) должна составлять не менее 7600 ккал / м3. И, если верить Нафтогазу, Укртрансгазу, облгазам и поисковой выдаче Гугл на запрос «качество природного газа», таки соответствует установленному нормативу.

Есть основания не доверять нашим поставщикам газа и регулятору (Нацкомиссии по регулированию в сферах энергетики и коммунальных услуг – далее НКРЭКУ)? Формально – нет. А на практике – …?

Ключевой вопрос: в каких именно точках мы оцениваем качество газа?

Поясню. Система контроля качества газа сейчас выглядит следующим образом. Оператор газораспределительной сети (ПАО «Укртрансгаз» или вновьсозданное ПАО «Магистральные газопроводы Украины») отвечает за качество природного газа с момента его поступления в ГРМ до момента его передачи в пунктах назначения на баланс облгазов.

Из магистральных газопроводов, в соответствии с заключенными контрактами и заявками, газ через Газораспределительные станции (далее – ГРС) направляется облгазам. ГРС находятся на балансе Укртрансгаза. Именно на ГРС происходит отбор и оценка качества газа, который передается с баланса Укртрансгаза на баланс облгазов, о чем заключается соответствующий паспорт качества газа. Для этого «Укртрансгаз» имеет сертифицированные лаборатории, которые и выдают соответствующие паспорта. Облгазы, которые находятся в частной форме собственности, следят за качеством газа от государственного поставщика.

Транспортировку газа по газораспределительным системам и подачу газа в жилые дома осуществляют уже публичные акционерные общества по газоснабжению.


Формально, с 1 июля 2015 населению газ продают уже компании в форме ООО, единственными учредителями которых являются соответствующие обл- или горгазы. Такое переформатирование формы, но не содержания, соответствует Закону Украины «О рынке природного газа». Новые ООО по продажам имеют те же юридические и фактические адреса, там работают экс-сотрудники облгазов и старый менеджмент, который контролируется фактическими владельцами обл и горгазов.

На уровне области или города газ направляется на газораспределительные пункты (ГРП), которые перераспределяют этот газ до конечного потребителя. И вот здесь спрятано самое интересное: ни на уровне ГРП, ни на уровне потребителя в газотранспортной системе не предусмотрен процесс оценки качества газа!!! Ни нормативно, ни технологически. То есть, после того как госпредприятие продало газ частному владельцу качество газа никто не определяет.

Следует также учесть, что на промежутке от ГРС до потребителя давление газа в сети понижают от 6-12 атмосфер до примерно 3 атмосфер, что создает благоприятные технологические условия для добавления примесей путем эжекции.

Сложно ли что-то домешать в газ в процессе снижения давления в системе? Скажем так: сложно НЕ домешать))).

Наш природный газ – это не чистый метан, а смесь горючих газов и воздуха. Воздух действительно может попадать в систему и в процессе добычи и транспортировки. Для того, чтобы воздух попал в трубу с газом нам нужно только небольшое отверстие ДО клапана, уменьшающего давление в системе до 3 атмосфер. Воздух сам засосется в трубу из окружающей среды. Остается только отобрать соответствующее количество неразбавленного газа – и баланс сведен, поскольку мы платим не за качество, а за объем потребленной смеси.

Какому Фирташу принадлежат наши облгазы – это уже давно секрет Полишинеля.

Естественно, что сами операторы газовых сетей активно распространяют мнение, что изменить качество газа, добавить в него примеси практически невозможно, что абсолютно не соответствует действительности. Время от времени сами операторы делают измерения качества газа, которые показывают его соответствие ГОСТам.

Потребитель также может заказать независимое исследование. Действующие нормы (ГОСТ) определяет шесть параметров качества газа: теплотворность; содержание метана, азота, углерода, кислорода и плотность смеси.

Провести исследования по этим параметрам можно только на дорогих хроматографах в сертифицированных лабораториях. Как следствие – высокая цена на исследования (6-7 тыс. Грн), что делает его недоступным для бытового потребителя. Кроме того, это исследование вы будете делать в присутствии представителя соответствующей газовой конторы, которую предварительно предупредите об отборе газа … А еще, эта проба означает, что именно в этот конкретный момент в этом конкретно месте газ имел такие показатели … что может быть обусловлено, например, неудовлетворительным состоянием самой сети, а не качеством газа))))

Значит ли это, что все облгазы крадут газ?

Нет. Это означает, что существующая система контроля качества газа и структура собственности газораспределительных сетей создают благоприятные условия для кражи газа путем снижения его качества.

На уровне газораспределительных сетей области и города есть все технологические условия для несанкционированного отбора газа. Бытовой газ при этом разбавляется простым воздухом и поставляется потребителю, который не имеет возможности проверить его качество, а платит при этом за потребленный объем. И никакого контроля…

Может ГПУ провести контролируемый отбор газа, поступающего частным потребителям, в рамках досудебного расследования и сразу в десятках точках отбора? Может. Может ли она в дальнейшем выйти на заказчиков схемы?

Может ли регулятор (НКРЭКУ) разработать систему оплаты на основе качества газа в точке передачи на баланс потребителя? Может.

Могут.

А захотят ли???)))

Владимир Полевой,

ведущий эксперт Информационно-аналитического центра

Национальной безопасности Украины