Революция, война… Ради чего?

Український прапор у крові-1

 

Видимо, сложно найти человека, который хотя бы мельком не задавался этим вопросом.

На различных ток-шоу и в декларациях от государства мы слышим и читаем шаблонное: независимость, территориальная целостность и суверенитет, свобода, демократия, права человека и верховенство права, благополучие, мир и безопасность, европейский выбор и т.д.

Есть и другие варианты. Даю цитату: «Я тоже доброволец, и у меня двое детей. Для них, бросив всё, пошел воевать. И еще – я люблю свою землю, свой народ. Не государство, не власть, не «царей» наших разноцветных. А землю, которую нужно защищать от внешних и внутренних врагов. И чтобы таких, как Сережка, на войну не брали. А вот выходит, берут. Еще как берут. И врагов ни автоматом, ни бюллетенем пока победить не выходит. Ни то, ни другое, нам просто не дают сделать! – горячится артиллерист Андрей, натягивая новые теплые берцы, которые к нему дошли аккурат в госпитале».

Какой ответ вам больше нравится? Только честно. Второй? А почему? Ведь в первом ответе такие красивые, правильные и, в целом, понятные слова. Почему артиллерист Андрей не упомянул ни одного из них? Думаете, он не знает этих понятий? Знает, он мог их «озвучить», но не стал. Почему?

Видимо потому, что проливать кровь хоть и за правильные, но достаточно абстрактные и не наполненные конкретным смыслом понятия, не оправдано. Война – это не шоу и не парламент. Кроме этого, если понятие не наполнено конкретным смыслом, то словами начинают манипулировать: За кого вы воюете? За олигархов? За американские деньги? За Порошенка и Яценюка?

Поэтому предлагаю наполнить понятным смыслом ответ на вопрос «за что мы боремся?». И речь не о том, что «независимость» или «свобода», «права человека», «верховенство права» – это плохо.Украина – суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство. Да, это статья 1 Конституции Украины – Основного Закона государства Украина. Следовательно, если мы говорим о суверенитете и независимости, то эти понятия автоматически «подтягиваются» к понятию «государство». А что есть государство? Имеется сто и один вариантов ответа. Поставим вопрос по-другому:что мы понимаем под этим понятием, исходя из тех мировоззренческих ценностей, которые доминируют в современном украинском обществе?

Когда общество дружно строило коммунизм, мы четко знали, что государство – это инструмент классовой борьбы в руках пролетариата. По К. Марксу и В. Ленину – это машина для поддержания господства одного класса над другим, возникшая в результате общественного разделения труда, появления частной собственности и антагонистических классов. Соответственно, крайне важным был вопрос об удержании этой «машины» в руках пролетариата. Именно по этой причине безопасность государства стояла в основе всех основ. Именно поэтому мы имели триаду ценностей в следующей последовательности: государство, общество, человек.

Далее, Украина стала независимой, и мы поменяли местами понятие «человек» и «государство». Теперь триада выглядит так: человек, общество, государство. И все дружно возрадувались: человек у нас на первом месте! Как говорят в Одессе, «таки да». За 23 года сформировался вполне конкретный пофамильный список этих «человеков», что позволяет привнести уточнение в марксистско-ленинское определение. Государство сегодня – есть машина для поддержания господства одного олигархического клана над другим в процессе распределения и перераспределения собственности.

Этосуровая реальность. Я же предлагаю пересмотреть нашу матрицу мировоззренческихценностей. В конституционном праве Европы под государством подразумевается совокупность официальных органов власти (правительство, парламент, суды и др.), действующих в масштабе страны или субъекта федерации, либо пользующихся законодательной автономией территориального сообщества (напр.: область в Италии) с местными агентами (представителями) этих органов (префектами, комиссарами и т.п.). Отсюда известный тезис о том, что государство это всего лишь совокупность чиновников (менеджеров), нанятых гражданами для управления общественными делами.

В этом контексте обратимся к понятию независимость и суверенитет государства. Получается, что независимость государства – это возможность наших чиновников действовать в масштабе страны (управлять общественными делами) независимо от воли иностранных чиновников, руководствуясь исключительно волей и в интересах избравшего их народа. Здесь уточним, что наши чиновники, в основном, помнят о первом посыле, но частенько забывают о втором. Суверенитет означает, что только наши чиновники и никакие другие могут управлять общественными делами на нашей территории.

Что же независимость и суверенитет означают для нас, для народа? Это означает, что только мы сами можем избирать себе власть (чиновников) и готовы подчиняться только нами и из нас избранной власти. Если коротко, – избирать и быть избранными или иметь собственное государство.

Почему возможность иметь собственное государство так свято ценится народами? Потому, что это государство не чужое, оно родное и должно действовать исключительно в интересах собственного народа. Хотя сегодня многие чиновники, полагают, что, став частью государства, они получают возможность «иметь» собственный народ.

В ответ народ начинает «иметь» государство, в лице нанятых им чиновников, и периодически пытается восстановить «природный» порядок вещей в формах «помаранчевої революції», «революції гідності». В этот период, на передний план вновь выходят понятия свободы, демократии, прав человека, верховенства права, благополучия, мира и безопасности, европейского (или другого) выбора и т.д. Новые-старые лидеры, в доходчивой форме «открывают» нам глаза на то, что мы были лишены всех этих, безусловно, важных благ и вот именно теперь, после того как мы все вместе отнимем власть у одного клана и передадим его другому, все у нас наладится.

Вот и получается, что право народа на суверенитет и независимость, для нас значит возможность выбирать между несколькими списками «человеков», манипулирующих абстракциями. Дойдя до полного отчаяния, мы, как дети, радуемся тому, что избранная нами власть стала приглашать для управления нами граждан других стран.

Поэтому не любит артиллерист Андрей наше «государство, власть, «царей» наших разноцветных». А за что их любить? Кровь проливать? Андрея можно понять. Понятно, чтосвое государство, априори лучше чужого. При этом, возможно впервые за нашу историю, мы научились периодически ставить государство Украина в нужную «позицию» – и это огромный шаг на пути к тому, что государство, рано или поздно, начнет служить своему народу. Вопрос в другом.

По мнению автора, существуют некие наивысшие ценности, угроза которым ставит нас всех на грань жизни и смерти. Именно для защиты этих ценностей мы создаем государство и дорожим им именно потому, что оно должно и может защитить эти ценности. Фактически, артиллерист Андрей и говорит об этих ценностях. Я же, попробую облечь мысль Андрея в форму, применимую для общественного договора между народом и государством Украина (Конституции).

Первое: Андрей любит своих детей, свой народ и воюет за них. Почему для Андрея важен его народ? Уйдем от эмоциональных объяснений, ведь нам важна суть, истина, а истина стоит того, чтобы поставить под сомнение, казалось бы, священные понятия.

Здесь уместны будут аналогии с миром животных и насекомых. Всякий род, семейство, отряд, стая, группа (далее общность) стремится к тому, чтобы сохранить и преумножить свою численность. Почему? Вы скажете – заложенные природой инстинкты. В целом, это так. Инстинктивное стремление сохранить и преумножить свою общность подчинено идее выживания. Вместе выжить всегда легче, чем в одиночку. Если нечто угрожает общности, то это нечто однозначно сводит к минимуму шансы на выживание отдельной особи, которая, как правило, может выжить только в среде сородичей. Отсюда и инстинктивное стремление каждой особи к сохранению и преумножению своей общности. Беспокоясь о выживании потомства, мы беспокоится и о выживании общности в целом.

В мире животных и насекомых мы имеем массу примеров преобладания инстинкта сохранения общности, над инстинктом самосохранения. Человек не есть исключение, но у него есть одна особенность – свой выбор человек, хоть и подталкиваемый инстинктами, делает осознанно. Именно по этой причине людей, у которых инстинкт сохранения общности преобладает над инстинктом самосохранения, мы называем героями.

Отсюда вывод – мы, являясь совокупной живой субстанцией, объединенной территорией проживания, средствами существования, субъективными и эмоциональными связями, являемся наивысшей ценностью для каждого из нас.

Выше обозначенную совокупную живую субстанцию принято называть населением, народом или нацией. Для дальнейшего понимания обозначу, что под населением автор понимает совокупность людей, проживающих на определенной территории. Если население, проживающее на определенной территории, смогло организовать собственное государство, то такое население мы назовем народом. Ну и если этот народ научился контролировать собственное государствотаким образом, что государство действует в его интересах, то такой народ называется нацией. Отметим также, что в контексте нашего исследования, нам не важен уровень политического развития общности, а  лишь ее количественная характеристика. По этой причине мы употребим понятие «население».

Можно говорить о гражданском обществе и правах личности и гражданина, чести и достоинстве, неприкосновенности и безопасности конкретного лица, а можно – о конкретных критериях общности,  например, ее количественном измерении. Поэтому продолжительность жизни – это наиболее конкретная мера измерения безопасности личности. Через создание условий для роста численности населения Украины можно обеспечить соблюдение прав и свобод конкретного лица. Поэтому продолжительность жизни и количество населения страны являются наиболее четкими и конкретными показателями отношения государства к личности, интегрированным показателем соблюдения прав и свобод каждой отдельной личности в обществе.

При предложенном подходе одним из основных вопросов в функционировании государства является вопрос о том, кто и что должен сделать, чтобы люди в Украине жили дольше, рождались чаще и работали на благо своей, а не соседних стран. Здесь мы можем иметь дело с конкретными цифрами, экспертными оценками, прогнозами и планами действий, а не с бесконечной болтовней о правах человека и чрезвычайных достижениях в области их защиты на фоне вымирания и уничтожения нации.

Отсюда первый пункт общественного договора – государство отвечает перед нацией за сохранение и преумножение населения Украины.

Второе: наш герой воюет за «свою землю». И за этой мотивацией также стоит инстинкт. Для любой живой общности важно, где жить и что кушать. Как вы понимаете, это не праздные вопросы, а вновь вопросы выживания. По большому счету, население может выжить без собственного государства, но оно однозначно подвергается угрозе уничтожения без собственной территории.

Что означает лишить население, народ или нацию ее территории? Это означает разорвать физическую связь между населением и территорией. Существует три известных способа разрыва такой связи. Способ первый – физически уничтожить население в местах его компактного проживания на нужной территории. Способ второй – насильственная депортация (переселение) населения на другие территории, преимущественно населенные представителями других народов. Способ третий – создание определенных экономических, политических, экологических и иных условий, способствующих добровольному переселению населения в места компактного проживания других народов. Опасность второго и третьего способа заключается в так называемой ассимиляции, когда, со временем, переселенные лица становятся частью принявшего их населения и, соответственно, перестают быть украинцами.

Подчеркнем, ликвидация суверенной политической власти населения над его территорией еще не означает, что население потеряло свою территорию. Другими словами, потерять государство еще не означает потерять территорию. Потеря собственного государства создает лишь непосредственную угрозу для потери территории, поскольку именно собственное, суверенное государство является средством защиты физической связи между населением и его территорией.

Отсюда второй пункт общественного договора – государство отвечает перед нацией за неприкосновенность территории Украины.

Следующий вопрос о том, что кушать? Если у населения, не отбирая территорию, отобрать средства к существованию, оно вымрет. Украинцы, как никакая другая нация помнят об этом.

В масштабах народа, нации средства к существованию называются национальным богатством. Национальное богатство – это сумма материальных благ, которые имеются в распоряжении нации. Оно накапливалось народом на протяжении всей истории его производственной деятельности. Основную его часть составляет материальное богатство, то есть совокупность накопленных средств производства и предметов потребления. Кроме того, национальное богатство включает также нематериальные ценности, такие как производственный опыт, образовательный потенциал, достижения научно-технической мысли, информационные ресурсы и тому подобное.

В структуре национального богатства выделяются, прежде всего, производственные фонды (основные и оборотные), основные фонды социальной сферы (школы, больницы, культурно-образовательные и спортивные объекты, жилые дома), а также личное имущество населения. Кроме того, важным компонентом национального богатства являются природные богатства – полезные ископаемые, леса, земля, вода, атмосфера.

Названные материальные компоненты национального богатства являются совокупными возможностями нации, которые обеспечивают физическое существование населения.

Поэтому, третий пункт общественного договора – государство отвечает перед нацией за сохранение и преумножение национального богатства Украины.

Подведем промежуточный итог. Он прост. Для населения, народа, нации первое и главное – просто «быть», иметь выражение в форме живой субстанции. Чем нас больше в целом, тем лучше для каждого в отдельности. Но для того, что бы «быть» нужно место для этого бытия – территория и средства для существования – национальное богатство. Это срез материальный, он важен для любого народа, любой нации. Более того, это важно не только для людей, но для всего живого. Но есть еще нечто, что позволяет отличить один народ от другого, одну нацию от другой. Нет, это не только и не столько цвет кожи и форма лица, или уровень развития политической организации общества. Это субъективное содержание (наполнение) народа, нации, его национальное самосознание.

Народ как родовое понятие является относительно широкой социальной группой, члены которой обладают чувством принадлежности к ней благодаря общим чертам культурного и исторического сознания. Люди, которые принадлежат к определенному народу, имеют более или менее выраженное осознание вхождения в отличную от других общность.

Национальное самосознание является средством политической мобилизации народа, это средство его сохранения. Так, за годы советской власти, несмотря на ассимиляцию, социально-культурную деградацию, население Украины сохранило высокую степень национального единства. Это произошло благодаря обращению к собственным культуре и языку, традициям и религии, которые не раз оказывались действенным средством восстановления национального государства. К сожалению, уже новейшая история Украины свидетельствует, что ненадлежащее отношение к проблемам формирования национального самосознания на отдельных территориях может привести к фактической потере суверенитета национального государства над этими территориями.

В итоге получается, что артиллерист Андрей говорит о четырех жизненно важных ценностях украинского народа, нанесение ущерба которым грозит гибелью народу Украины – это население Украины, территория Украины, национальное богатство Украины и национальное самосознание украинского народа.

А как же государство, спросите вы? Да, это безусловное важный атрибут народа и тем более нации. Не вызывает сомнений и то, что такая форма самоорганизации общества, как государство, является важнейшим инструментом защиты выше обозначенных ценностей. То есть само по себе государство также является ценностью, но ценностью уже другого уровня. Согласитесь, нельзя ставить в один ценностный ряд то, что защищаем и то, с помощью чего защищаем. Тем более, что бывают ситуации, когда инструмент защиты оказывается, мягко говоря, не совсем пригодным для использования по прямому назначению.

Давайте без лишних эмоций посмотрим чего достигло наше независимое государство в контексте защиты обозначенных нами ценностей.

Население. За 23 года наше независимое государство достигло следующих результатов. Население сократилось с 52 миллионов. По состоянию на 1 июля 2014 по данным Укрстата численность населения Украины составила 42818389 постоянных жителей и 42988026 человек. Минус 9000000 за 23 года. Минус 255000 ежегодно.

Территория. Комментарии излишни.

Национальное богатство. Достаточно сказать, что национальное богатство Украины в его численном выражении в последний раз было подсчитано в 1996 году. Может кто-то из властных коридоров сегодня ответить на вопрос: чему равно национальное богатство Украины? А было бы интересно знать, что получает новая власть и что она передает следующей. Нет понимания. Нам рассказывают о внешнем долге, ВВП, валютных резервах Нацбанка и т.д. Оппозиция «выхватывает» тот показатель, который интересен ей, а власть другой. И все как бы говорят правду. Проблема лишь в том, что избираются показатели, которые не могут охарактеризовать эффективность деятельности государства в сфере экономики в целом.

Национальное самосознание. Если не считать времен президентства В. Ющенка, то можно сказать, что украинское государство этим вопросом не занималось. И мы получили то, что имеем. Да, внешняя агрессия. Но автор убежден, что эта агрессия была бы невозможной, если бы мы не имели такого количества пророссийски настроенного населения в известных регионах. Что украинское государство сделало за 23 года чтобы люди в Крыму почувствовали себя украинцами?

Есть и другая история. Есть герои, которые со словами «Слава Украине!» останавливают российские танки ценой собственной жизни. Но заслуга ли это украинского государства? И почему артиллерист Андрей считает, что избирательным бюллетенем он воюет так же, как автоматом?

Размышления над этими вопросами приводят к выводу о необходимости изменения самой идеологии функционирования государственного механизма. Во имя безвинно погибших и во благо грядущих поколений украинская нация должна заложить принципиально новые параметры функционирования государственного механизма, в основе которого должны быть наши жизненно важные ценности. И, для начала, украинская нация, гражданское общество, должны четко задекларировать государству свои жизненно важные ценности, защита которых должна составлять содержание деятельности государства и, собственно, того общественного договора, который заключается между нами и нанимаемым нами государственным аппаратом.

В простой форме это выглядит следующим образом.

Чего я, как один из тех, кто нанимает менеджеров под названием государство, хочу от них получить? Я хочу, что бы решалась задача со следующими условиями. Есть население и его численность. Есть факторы, которые влияют на это число: смертность, рождаемость, миграция. Есть, условно говоря, первые пять причин высокой смертности, первые пять причин низкой рождаемости и первые пять причин оттока населения за кордон. Есть пятилетний период, на который мы нанимаем власть, и есть предполагаемый ресурс которым государство может распорядиться в течении пяти лет. Вопрос: кто, что и каким ресурсом будет делать, чтобы люди в Украине жили дольше, рождались чаще и работали во благо своего народа, а не соседнего? Кроме этого, я хочу знать, какого показателя государство планирует достичь: замедлить темпы сокращения населения до некоего показателя, остановить сокращение населения, или как Виктор Федорович, в свое время обещал – вернуть до 52 миллионов. Понимаете? Не надо защищать мои права, свободу, независимость и так далее. Не надо пафоса, слюней и громких слов. Что конкретно будем делать в течении ближайших пяти лет, чтобы снизить уровень сердечно-сосудистых заболеваний, как главного фактора высокой смертности в Украине? Сколько потратим на это? И так далее.

Территория. Опять таки, господа, что планируете и какими ресурсами: парад в Севастополе, освобождение Донбасса, или недопущение новых территориальных потерь? Что конкретно будете делать для достижения избранной вами цели? Останавливать русские танки путем постройки «стены», или строить глубоко эшелонированную оборону на востоке страны? Сколько из имеющегося ресурса планируете потратить?

Национальное богатство. Сколько его в абсолютных цифрах вы приняли? Сколько планируете передать следующей власти? Что конкретно для этого будете делать, и сколько это стоит?

Национальное самосознание. Нет, я не хочу слышать о том, как вы любите украинский язык и украинскую культуру. Что будете делать для того, что бы люди, живущие в Украине, уважали украинский язык, украинскую культуру, украинские традиции? Что будете делать для того, что бы каждый живущий в Украине чувствовал себя частью великого целого – украинской нации? Какие ресурсы планируете для этого использовать?

И еще. Мне будет очень интересно посмотреть на соотношение между затратами на защиту наших фундаментальных ценностей. Меня мало интересуют ваши политические убеждения и ваши политические программы. Подготовьте и дайте мне оценить четыре программы: программу защиты населения Украины, программу защиты территории Украины, программу сохранения и приумножения национального богатства Украины, программу сохранения и развития национального самосознания украинского народа. Эти программы я хочу видеть в разрезе измеряемых целей, способов их достижения и планируемых ресурсов.

Я хочу, что бы в Бюджетном кодексе Украины были эти четыре программы. Я хочу, что бы предложения к проекту бюджета по финансированию государственных институтов обосновывались не подсчетом всего того, что необходимо для содержания их существующей структуры, а тем, какие действия, в соответствии с программами, осуществит государственный институт, защищая жизненно важные ценности нации.

Ну, что ж, если вы не против, и если артиллерист Андрей готов воевать именно за эти ценности, сформулируем наш общественный договор.

Для этого необходимо:

1. Часть вторую статьи 3 Конституции Украины изложить в следующей редакции: «Государство несет ответственность перед нацией за численность населения, целостность территории и неприкосновенность границ, сохранность и приумножение национального богатства, сохранность и развитие национального самосознания украинского народа»;

2. Второе предложение статьи 7 Закона Украины «О политических партиях в Украине» изложить в следующей редакции: «Программа политической партии является изложением целей и задач этой партии по защите населения, территории Украины, сохранению и приумножению национального богатства Украины, сохранению и развитию национального самосознания украинского народа, а также путей их достижения».

 

Новицкий Г.В.

д.ю.н., професор

експерт ИАЦ национальной безопасности Украины